Установление сервитута – это процесс, в результате которого одна из сторон получает от другой стороны законное разрешение на использование своих объектов или территорий земельного участка в рамках допустимой по закону договоренности.
Существует два вида сервитута: частный и публичный. При установлении частного сервитута обладателем ограниченного права пользования становится частное лицо или организация, при публичном сервитуте – органы государства или местного самоуправления.
Частный сервитут устанавливается по взаимному соглашению сторон или по судебному решению. Добровольное соглашение сторон оформляется письменно и подлежит обязательной государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Публичный сервитут устанавливается нормативным правовым актом для обеспечения государственных нужд или муниципальных нужд.
Основаниями для установления сервитута являются:
- Обеспечение водоснабжения и мелиорации;
- Прокладка и эксплуатация линии электропередач, связи и трубопроводов;
- Обеспечение прохода и проезда через соседний земельный участок;
- Потребность выхода на проезжую часть или к водным ресурсам через соседний участок;
- Строительство, реконструкция и (или) эксплуатация линейных объектов, не препятствующие использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием;
- Для иных нужд собственника земельного участка.
При установлении сервитута есть определённые условия:
- В случае перехода или передачи прав на землю, обременённую сервитутом, другому лицу, все обязательства по обременению переходят к новому собственнику;
- Собственник земельного участка, обременённого сервитутом, вправе требовать соразмерную плату от лиц, в интересах которых установлен сервитут (её размер и порядок внесения указывается в соглашении, а также может быть определена в судебном решении, на основании которого он установлен и (при наличии спора относительно размера платы) может быть определён в судебном порядке;
- В случаях, когда земельный участок, в результате обременения сервитутом не может использоваться в соответствии с целевым назначением участка, собственник вправе требовать прекращения сервитута;
- На время установления сервитута, лицо, получившее право на него, несёт ответственность за добросовестное распоряжение участком, сохраняя земельную собственность в надлежащем виде и может использовать обременённую часть только в соответствии с теми целями, которые указаны в соглашении, нормативно-правовом акте или судебном решении;
- За собственником земли, обременённой сервитутом, сохраняется право распоряжения ею;
- Остальные участники сделки не приобретают права собственности на обременённый земельный участок.
Для того, чтобы осуществить данную процедуру, вам предстоит:
- Подготовить все необходимые документы;
- Найти квалифицированного специалиста по земельному праву и договориться с ним о проведении работ по установлению сервитута;
- Получить выписку из ЕГРН, с которой следует обращаться за получением свидетельства о праве ограниченного пользования чужим участком.
- Соглашение между сторонами/нормативно-правовой акт/судебное решение, согласно которым должен быть установлен сервитут
- Паспортные данные и иные документы, удостоверяющие личность сторон, устанавливающих сервитут
- Доверенность на выполнение необходимых действий, полученная в нотариальной конторе –при представлении интересов заявителя сторонним лицом
- Кадастровый паспорт земельного участка с приложенным планом налагаемого обременения
- Межевой план участка с выделением зоны действия сервитута
- Справка, подтверждающая отсутствие других обременений на земельном участке
По своей сущности процедура установления сервитута позволяет на правовом уровне заинтересованному лицу пользоваться чужим участком (точнее, его обременённой частью) на условиях и в рамках целей, установленных в соглашении/судебном решении/нормативном акте. При этом, такое обременение земельного участка не лишает права собственника участка на владение, пользование и распоряжение им.
Доступ к чужому участку на законных основаниях может потребоваться в силу самых различных причин. Зачастую, для:
- Обеспечения возможности прохода/проезда к водным объектам и местам общего пользования (водоёмы, культурные сооружения, жилые объекты и т.д.);
- Размещение объектов транспортной инфраструктуры (строительство дорог и транспортных узлов);
- Сооружение подземных коммуникаций (тепло-, газо-, водоснабжение, канализация и т.п.); инженерных сетей и объектов электрификации;
- Установка межевых и геодезических знаков и проведение дренажных работ;
- Сенокошения, выпаса и перемещения сельскохозяйственного скота к местам кормления, а также для охоты, рыболовства, разведения рыбы;
- Для проведения проектных, изыскательских, исследовательских работ на определённом участке земли.
- Шаг 1. Заключение соглашения между сторонами, участвующих в установлении сервитута.
- На данном этапе осуществляется договоренность сторон, участвующих в таком соглашении, об основных условиях, которые являются существенными для установления сервитута.
- Если стороны не могут договориться между собой и закрепить свою волю в добровольном соглашении, вопрос может быть решён в судебном порядке.
- Шаг 2. Поиск кадастрового специалиста и заключение с ним соглашения о предоставлении услуг.
- На данном этапе заинтересованная сторона в установлении сервитута совместно с кадастровым специалистом подготавливает обоснования целей установления сервитута, а также собирает документацию, которая необходима для установления сервитута и которая подтверждает невозможность достижения своих целей иными способами.
- Шаг 3. Подготовка межевого плана земельного участка, на который планируется установить сервитут.
- В межевой план заносятся основные характеристики земельного участка, которые вычисляются путем геодезических измерений на местности. Затем, межевой план записывается на электронный носитель, так как именно в таком виде его принимают регистрирующие органы для проверки и дальнейшего установления сервитута на нём.
- Шаг 4. Подготовка полного пакета документов, необходимых для установления сервитута.
- В перечень таких документов входят: соглашение между сторонами/нормативно-правовой акт/судебное решение, согласно которым должен быть установлен сервитут, паспортные данные и иные документы, удостоверяющие личность сторон, кадастровый паспорт земельного участка с приложенным планом налагаемого обременения, межевой план участка с выделением зоны действия сервитута, справка, подтверждающая отсутствие других обременений на земельном участке.
- Шаг 5. Передача данных в регистрирующие государственные органы.
- После того, как межевой план готов, записан на электронный носитель, скреплён электронной подписью кадастрового инженера, а также собран весь пакет документов, необходимых для установления сервитута, их следует отдать в Росреестр (через МФЦ или госуслуги). Для этого заявитель также должен заполнить заявление на требование об установлении сервитута.
- Шаг 6. Проверка предоставленных заявителем документов.
- На данном этапе проводится проверка предоставленных заявителем документов и принятие органом кадастрового учёта решения об установлении сервитута или об отказе в его установлении. В ходе проверки документы проверяются на соответствие действующему законодательству, а также их подлинность и действительность.
- Шаг 7. Внесение необходимой информации в Единый государственный реестр, получение выписки ЕГРН.
- Если все сведения внесены корректно и не требуют подтверждений либо доработок, заявитель (это может быть и доверенное лицо) является в указанный день и получает выписку ЕГРН, в которой указывается факт успешного установления сервитута (следует учитывать, что сервитут может устанавливаться как на бессрочный период, так и на определённый срок).
- Данные о сервитуте вносятся в общую базу ЕГРН. Сервитут считается действительным только с этого момента.